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        科技為市場監管工作增效賦能 深圳市市場稽查局開展“疑難案件遠程會診”

        2021-08-12 17:23:20 中國質量新聞網

        中國質量新聞網訊(記者 傅江平)8月10日,深圳市市場監管局市場稽查局(簡稱深圳市市場稽查局)舉行“疑難案件遠程會診”首診活動,借助科技力量為執法指導工作賦能。該疑難案件遠程會診借鑒了醫院的“會診”模式,通過召集不同業務領域的專家“智囊團”,對基層遇到的執法難題出謀劃策;同時,通過視頻連線、高拍儀實時拍攝展示等技術手段,克服空間距離的限制,實現遠程在線會診。

        據了解,實行疑難案件遠程會診符合深圳當下的實際需要。隨著經濟社會快速發展,新業態、新模式不斷涌現,市場監管領域的違法行為也日益隱蔽復雜,基層部門在執法辦案工作中遇到的新型疑難案件日益增多。大部制改革以來,基層人員的業務知識儲備難以滿足執法新要求,對執法指導的需求大幅增加?!罢埵?批復”式的傳統執法指導方式不僅耗時長,還存在情況了解不全面、溝通交流不深入等諸多弊端。

        2020年以來,為全面提升監管執法效能,推進特區市場監管體系和監管能力現代化并實現先行示范,深圳市市場監管局在智慧市場監管建設方面做出了大量探索。在執法領域,深圳市市場稽查局推進實施“科技強稽工程”,大力推進智慧稽查執法技術應用,全力打造包含“全流程無紙化辦案系統”“立案前執法檢查系統”“市監哨情報采集平臺”“獵鷹涉案企業畫像系統”等在內的“1+N”全周期管理執法稽查系統。

        本次“疑難案件遠程會診”更是智慧稽查在執法指導方面的一次新嘗試、新突破。本次會診主任由深圳市市場監管局黨組成員、市市場稽查局局長洪雋擔任,深圳市市場稽查局副局長兼法制處處長吳火生主持。

        此次會診的案件均來自基層監管所,案件類型豐富、案情疑難復雜,各具特點。比如,深圳市市場監管局羅湖局東曉所提請會診的唯 品 會平臺廣告案,涉及美容用語、保健用語和醫療用語的交叉與區分問題;羅湖局筍崗所辦理的藥品批發企業在天貓平臺網售處方藥案,涉及現行法律法規與國務院文件精神相沖突的問題;深圳市市場監管局鹽田局海山所辦理的阿里巴巴平臺商鋪銷售紀念金條案,涉及嚴格執行上級工作要求兼顧尊重民眾文化傳統的問題;鹽田局鹽田所辦理的京 東網店售賣進口食品案,涉及現行檢驗檢疫規定與新頒布的食品安全標準相矛盾的問題。

        深圳市市場監管局廣告處、食品生產處、食品經營處、藥品處,以及深圳市市場稽查局法制處、市場稽查處、食品和農業稽查處、藥品稽查處各業務線條專家分別從管轄權、案件定性、法律適用、辦案原則、社會效果等多個維度提出了專業意見。

        現場就一些關鍵問題展開探討。各參會基層單位表示,遠程會診形式新穎,且效果明顯,為案件的進一步辦理開拓了思路、指明了方向。通過“遠程會診”,有組織、有計劃、有針對性地將各領域執法專家資源集中起來,最大限度凝聚集體智慧,并借助技術手段實時直觀展示證據資料,使得原來15天才能完成的“請示-批復”指導流程,現1個小時即能完成,大幅壓縮了中間環節,同時避免了基層部門來回奔波溝通請示,既符合當下低碳綠色環保的要求,又大大降低了行政成本,提升了執法指導的效率,切實為基層辦實事。

        洪雋表示,接下來,深圳市市場監管局還將進一步建立完善“疑難案件遠程會診”常態化工作機制,形成一套可復制可推廣的“智慧稽查+遠程會診”執法指導新模式,力爭在更大范圍推廣,為粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區”建設先行示范,為全國提供深圳范例。

        (責任編輯:加賀)
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